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鹤壁共青团系统
预防未成年人溺亡专项治理工作实施方案
为进一步加强预防未成年人溺亡工作，根据市综治办统一安排，团市委决定4—8月份在全市共青团系统开展预防未成年人溺亡专项治理工作。全市各级团组织要积极行动起来，围绕预防未成年人溺亡、未成年人权益保护、未成年人自救自护等工作，以自救自护教育阵地为依托，以相关机构为支撑，通过各种形式开展多样化的宣传教育，提高未成年人在面临紧急事件时的自救自护能力，消除未成年人溺亡安全隐患，有效预防和减少溺亡事故发生。
一、总体部署
未成年人的健康成长关系到祖国的未来，民族的崛起，是未成年人权益保护工作的重要组成部分。各级团组织要围绕未成年人防溺亡专项治理工作要求积极行动起来，大力宣传普及《未成年人保护法》《河南省未成年人保护条例》，保护未成年人合法权益；充分利用团、队活动，宣传防溺亡安全知识，开展“安全假期”活动，丰富学生假期生活，提高未成年人防范能力。组织各类志愿者、相关媒体和社会爱心组织、专业人士参与未成年人自护宣传教育工作，不断加大对未成年人自护教育工作力度，扩大未成年人自护工作的参与面和覆盖面，丰富宣传途径和宣传手段，提升未成年人保护关注度，保证活动积极有序开展。
二、重点工作
1．《未成年人保护法》等法律法规宣传。发挥各级未成年人保护和预防未成年人违法犯罪工作机构作用，以贯彻《未成年人保护法》和《河南省未成年人保护条例》为重点，积极开展宣传和督导工作，促进未成年人权益保护法律法规得到贯彻落实；联合法院、检察院、公安局等部门组织开展“法治进校园”“法律知识宣传巡回讲座”以及社区法制宣传活动，提高社会知晓度，编印并免费发放一批未成年人自护教育读本，以高质量的文化产品宣传法律知识；制作未成年人保护法律知识微视频、漫画、小知识等，通过网站、微博、微信等团属新媒体阵地进行播放，开展网上宣传引导。
2．“珍爱生命•预防溺水”宣传活动。在整个6月开展预防未成年人溺亡宣传月活动，在暑假前夕做好宣传预防。广泛发动各级团组织、少工委和志愿者组织走上街头、走进社区、走入农村，开展防溺水宣传活动。通过发放宣传页、海报、小册子以及悬挂条幅、喷绘等形式将防溺亡知识宣传到每家每户。要集中力量开展宣传活动，通过在广场、商圈、车站等人流密集地区摆放展板、现场宣传、播放视频、发放宣传品等活动，形成声势、扩大效果。
3．自护宣传活动。发动青年志愿服务力量，深入社区、乡村开展未成年人自护教育宣传。充分依托现有的未成年人自救自护教育阵地，以未成年人喜闻乐见的形式开展自救自护教育。通过摆放自救自护教育展览板、发放宣传卡和宣传单、开展自救自护图书免费借阅、举办自救自护宣传小演出、进行自救自护实地演练等方式，进一步提高未成年人学习自救自护教育知识的积极性，充实未成年人的自救自护教育知识，同时也让更多的家长切实了解到自救自护教育的重要性，为自救自护家庭教育的持续开展打下基础。
4．组织社会化专业队伍进行专业教育。充分发挥未成年人维权相关单位的专业作用，组织公安、检察、司法、工商、卫生等系统的未成年人维权岗、消防系统青年文明号和青年卫士等先进单位和个人，分别组成宣讲队伍走进学校社区、农村，来到未成年人中间，通过开展自救自护教育讲座、进行典型个案解剖、面对面交流等形式，讲解自救自护的方法，宣传法律法规常识。通过加强未成年人法制意识，促进未成年人学习法律知识，进一步增强未成年人利用法律武器进行自救自护的能力。
5．加强对留守儿童的关爱。继续开展“手拉手关爱留守少年儿童行动”等活动，通过开展向农村留守儿童发放普法宣传读本、安全知识专题讲座、12355走进留守儿童快乐行、快乐校外讲堂等活动，加强对农村留守儿童的思想道德教育、法制教育、安全教育和心理健康教育，提高农村留守儿童的自我保护意识和防范能力，维护农村留守儿童权益。
三、工作要求
1．未成年人是祖国的未来和希望，关爱未成年人健康是各部门和全社会义不容辞的责任。各级团组织要高度重视预防未成年人溺亡专项治理工作，探索利用新媒体工具和新社会组织开展宣传工作，充分利用线上线下等多种方式做好未成年人权益保护、未成年人自救自护等宣传工作。
2．要把开展预防未成年人溺亡专项治理工作，作为各级团组织平安鹤壁建设和法制宣传教育的重要内容，结合实际制定具体工作方案，认真做好动员发动工作，精心组织好宣传教育，推动工作落到实处。要确保措施明确、责任到人，具有较强的可操作性。
3．要发挥共青团工作的优势，在未成年人中开展防溺亡宣传工作。要利用学校团委、基层团组织、青年志愿者工作站的影响力，在学校、社区广泛开展宣传活动，提升知晓度，充分调动未成年人关注防溺亡的积极性。
4．充分利用新媒体加大宣传力度。各级团组织要通过团属微信公众号、微博、网站等新媒体定期发布未成年人防溺亡知识和自救自护相关信息，尤其是要制作未成年人能看到、愿意看、看得懂的宣传品，让宣传内容记在心中。
共青团鹤壁市委 2018年5月7日印发